Institut Demokrasi dan Hal Ehwal Ekonomi (IDEAS) mengalu-alukan pengumuman Perdana Menteri Dato’ Sri Anwar Ibrahim mengenai rancangan kerajaan untuk merasionalisasi Badan Berkanun Persekutuan (FSB), satu langkah penting untuk meningkatkan kecekapan dan keberkesanan penyampaian perkhidmatan awam serta penggunaan sumber kerajaan.
Badan Berkanun Persekutuan memainkan peranan penting dalam penyediaan perkhidmatan awam dan memacu pembangunan ekonomi. Laporan Auditor Jeneral 2022 menyenaraikan 132 Badan Berkanun Persekutuan dalam mandat auditnya. Antara entiti ini terdapat badan pengawal selia seperti Bank Negara Malaysia, Lembaga Hasil Dalam Negeri, dan pihak berkuasa pelabuhan. Selain itu, terdapat juga entiti yang ditugaskan untuk melaksanakan dasar, termasuk memacu pembangunan ekonomi dan menyediakan perkhidmatan awam, seperti universiti awam, MARA, FELDA, dan Tabung Haji. Peranan mereka dalam ekonomi adalah besar kerana banyak yang memiliki syarikat berkaitan kerajaan, dan pada tahun 2022, jumlah aset FSB berjumlah RM2.492 trilion. Sebagai agensi kerajaan, FSB menerima peruntukan tahunan dan kadangkala diberikan kemudahan pinjaman oleh kerajaan. Dalam beberapa kes, hutang mereka merangkumi 6.4% daripada jumlah hutang sektor awam dan juga dijamin oleh kerajaan. Pada tahun 2022, peruntukan untuk FSB adalah 5.1% daripada belanjawan tahunan, dan hutang FSB (hampir semuanya dijamin oleh kerajaan) mewakili 5.1% daripada KDNK.
Walaupun banyak entiti ini mempunyai tujuan masing-masing, terdapat entiti yang nampaknya mempunyai fungsi dan mandat yang bertindih, seperti yang bertugas untuk mempromosikan pembangunan wilayah. Terdapat sekurang-kurangnya lapan entiti yang diberikan mandat untuk mempromosikan pembangunan ekonomi serantau; empat daripadanya (KEDA, KESEDAR, KETENGAH, KEJORA) ditubuhkan pada tahun 1970-an, satu pada tahun 1980-an (PERDA), manakala tiga entiti yang selebihnya (ECERDC, NCIA, IRDA) ditubuhkan pada awal 2000-an.
“Mandat yang bertindih boleh menyebabkan pembaziran dan ketidakcekapan sumber, terutamanya jika mereka bekerja di kawasan fokus yang sama dan tidak mengkoordinasikan usaha serta program mereka. Masalah koordinasi juga timbul apabila agensi ini dikendalikan oleh kementerian yang berbeza. Proses rasionalisasi menawarkan peluang untuk menyelaraskan operasi, mengurangkan pembaziran, dan meningkatkan penyampaian perkhidmatan kerajaan. Proses rasionalisasi, yang mampu mengurangkan bilangan FSB, akan memberikan kerajaan sedikit ruang fiskal, walaupun kecil. Ia juga akan mengurangkan kompleksiti risiko fiskal yang perlu ditangani oleh kerajaan,” kata Sri Murniati Yusuf, Pengarah Kanan Penyelidikan di IDEAS.
IDEAS juga menggesa kerajaan untuk mengekalkan ketelusan sepanjang proses ini dengan memastikan orang ramai dimaklumkan mengenai kemajuan, garis masa yang jelas, dan hasil usaha rasionalisasi. Penglibatan pemegang kepentingan dan maklum balas akan menjadi penting untuk memastikan bahawa reformasi ini memenuhi keperluan rakyat dan menyumbang kepada matlamat keseluruhan untuk sebuah kerajaan yang lebih cekap, responsif, dan bertanggungjawab.
IDEAS menyatakan bahawa ia bersedia untuk membantu kerajaan dalam merasionalisasi badan berkanun serta membawa reformasi FSB dan syarikat milik kerajaan (SOE) selama ini.
